根据市委统一部署，市委巡察第三组于2016年10月至12月对我院进行了常规巡察，于2017年1月17日反馈了巡察意见，提出了我院在执行党的政治纪律、贯彻落实中央“八项规定”精神和作风建设、廉洁从政等三个方面存在的问题，并就整改提出了具体意见和建议。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、高度重视，把整改工作当作重大政治任务来抓
一是统一思想抓整改。市委巡察办反馈意见会召开后，我院召开了3次院务专题会议，研究整改工作，认真分析查找存在问题的原因，研究巡察问题的整改措施，将落实巡察反馈意见整改工作纳入《娄底市康复医院2017年综合目标管理方案》，把思想和行动统一到整改工作上来。
二是形成体系抓整改。成立以肖振湘任组长，李红辉、李英莉、宁莉、杨伟、张岸任副组长，医院各科室为成员的整改工作领导小组，下设办公室承担日常协调、督促、检查等事务性工作，形成上下联动、协调有序、责任全覆盖的整改工作体系。
三是明确要求抓整改。医院围绕反馈问题和意见建议进行逐项梳理，按照综合施策、标本兼治的要求，制定印发了《娄底市康复医院关于落实市委巡察第三组反馈意见的整改方案》,明确整改要求。
四是强化责任抓整改。我院对整改事项、整改责任和整改措施进行细化分解，列出责任清单，建立整改台账，把整改事项落实到具体责任领导、责任科室和责任人，明确了整改时限。
二、动真碰硬，扎实抓好具体问题的整改
（一）执行党的政治纪律方面
1、关于“对机关党建工作重要性认识不足”问题的整改。
医院党支部认真制定《2017年党建工作计划》，合理安排学习时间，狠抓党员思想政治教育。党支部书记肖振湘同志作为抓党建工作的第一责任人，亲自挂帅部署巡察反馈意见整改工作，在支部大会和中层干部会议上强调党建工作的重要性，要求全体干部职工转变“重业务、轻党建”思想，把党建工作和业务工作摆在同等重要位置，两手抓，两手都要硬，进一步加强党组织规范化建设，提高党建工作质量，推动医院形成从严治党的新常态。
2、关于“党内组织生活制度坚持不够经常”问题的整改。
一是严格“三会一课”制度。今年第一季度院党支部召开了3次支委会，2次支部大会，各党小组会议3次，开展“如何做一名好的医务工作者”的专题讨论，增强了党组织的凝聚力和党员的组织观念。
二是积极开展“党建活动日”活动，组织全体党员召开了“党风廉洁教育”为主题的学习讨论和巡察反馈意见整改工作推进会，积极推进巡察反馈意见整改工作。
三是完善党组织制度。制订了《党费收缴管理制度》《党员积分管理制度》《党员谈话谈心制度》等制度。
3、关于“政治理论学习针对性不强，形式单一”问题的整改。
一是科学制定学习计划，组织党员继续深入系统学习《党章》《准则》《条例》《习近平系列讲话》和重要会议精神，学习《十八届六中全会公报》《中纪委七次全会公报》，强化党员的规矩意识、纪律意识。
二是加强领导干部政治理论学习，建立并落实中心组学习制度，提升院支两委成员的政治理论水平和党性修养。
三是定期组织医院党员干部职工学习廉洁建设的有关文件精神、医院规章制度以及业务知识，纪检办每月制作一期《廉洁教育》学习资料，做到学习有记录。
（二）作风建设方面
1、关于公务接待存在不规范现象问题的整改。
一是针对巡察组提出的公务接待不规范的反馈意见，立即进行了整改,修订《公务接待制度》和《车辆管理制度》。
二是严格执行公务接待制度，做到公务接待有公函和清单，同城不接待，严格落实公务接待标准，不搞超标准接待，除对市外接待，公务接待禁止饮酒，工作日早午餐禁止饮酒。
2、关于“个别人员纪律观念淡薄”问题的整改
一是完善考勤制度，院机关后勤工作人员实行上班签到制度，临床科室工作人员由科室负责人登记考勤，落实休（请）假报批制度，休（请）假由科室负责人和分管院领导审批。
二是加强监督检查，绩效办定期或不定期对各科室工作人员监督检查，纪检办不定期明察暗访，医务科、护理部和护工部每星期不定期对临床科室晚夜班工作纪律监督检查，建立台账。
三是严格落实制度。针对个别迟到现象，严格按照医院规章制度进行处罚，认真落实《市康复医院行政管理条例》和《绩效评价标准》。
（三）廉洁从政方面
关于“中层以上干部履行党风廉洁建设责任制乏力和廉洁风险防控措施缺失”问题的整改。
一是落实党风廉洁建设责任制。医院与分管院领导和各科室负责人分别签订了《党风行风廉洁建设责任状》和《行风廉洁建设责任书》，分解落实责任，形成谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实的工作局面。
二是落实廉洁约谈制度。医院制定了《廉洁约谈制度》，院纪检书记与全院中层干部和重要岗位工作人员进行集体廉洁谈话；召开了药品供应商廉洁约谈，与医院有业务往来的14家药品供应商到会约谈，并签署《廉洁购销承诺书》；与全院医师进行集体廉洁约谈，并签订《医务人员廉洁行医承诺书》。通过廉洁谈话，对可能出现的苗头性问题，及早提醒，预防腐败的发生。
三是完善并落实医院内部管理控制制度。为加强医院内部管理，成立内控工作领导小组，根据内控管理的要求，修订完善内控制度，制定工作流程，2016年底编制了《医院内部管理控制手册》，结合实际，按照边落实、边完善的原则，全面实施。
四是建立廉洁风险防控体系。认真分析、查找医院实际工作和管理中存在的廉洁风险点，针对公务接待及车辆管理、财务管理、采购管理、医务管理、人事管理、药品管理、医务人员廉洁建设和工程管理等八个方面存在的廉洁风险点，修订完善了《专项资金使用管理规定》《医疗质量管理细则》《关于选拔和任用中层干部的管理规定》《医务人员廉政风险防控措施》《工程建设管理及责任追究制度》等共36个制度和管理办法，建立健全风险防控体系，扎紧制度篱笆，把权力关进制度的笼子里。
三、立足长远，巩固和深化巡察整改成果
此次巡察整改工作在市委巡察办的指导下，院支两委高度重视、精心组织，全院干部职工共同努力，通过真抓实干，取得阶段性成效。下阶段将紧紧盯住整改重点，举一反三，坚持不懈继续抓好整改工作，推动建章立制，实施长效管理。
（一）突出统筹谋划，把市委巡察第三组指示精神融入医院决策。抓好班子建设，带好医院团队，进一步加强理论学习，强化“四个意识”；进一步加强制度建设，完善监督体系；进一步加强作风建设，狠抓医风医德；进一步加强党风廉洁建设，提升“一岗双责”履职能力。
（二）突出巩固提升，严防问题反弹。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹；对正在推进的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压，直至见到明显成效；对需要长期整改的任务，紧盯不放，打好持久战。
（三）突出建章立制，实现长效管理。我院在加强问题整改的同时，立足长远发展，注重举一反三，以点带面，深入查找和及时解决群众反映强烈的其他突出问题，加大建章立制力度，加快建立各个方面的长效体制机制。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0738-8802001；邮寄地址：娄底市康复医院纪检办，邮政编码417000（信封请注明：对娄底市康复医院关于娄底市第三巡察组反馈意见整改情况的意见建议）。
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